广州将推动现有公办高中国际部、国际班转型！

广州将推动现有公办高中国际部、国际班转型！近年来，越来越多的公办学校开始植入“国际化”基因，与国外教育部或优秀院校联合创立本校特有的国际化项目，也就是我们常说的——公办学校国际部。

随着国际教育形式的越来越多样化，也让更多的人注意到公办学校国际部的重要性。

公办学校国际部（班），拥有名校的招牌，掌握最好的生源，无疑成为“海外名校offer收割机”。

然而，今年年初，新政策来袭，公办高中的国际部（班）又将成为新一轮的整治对象？

广州公办国际部（班）将转型

1月19日，广州市教育局印发实施《广州市教育对外开放“十四五”规划》，其中提到：将清晰界定各类高中阶段国际化办学性质，理顺管理权限，推动现有普通高中“国际部”“国际课程实验班”转型。

这是近年来，首次有地方教育主管部门，针对公办校国际部提出明确政策。

此次广州明确表示，推动普通高中国际化办学规范化发展。清晰界定各类高中阶段国际化办学性质，理顺管理权限，推动现有普通高中“国际部”“国际课程实验班”转型并新增一批规范化、高质量的中外合作办学项目。

同时，广州将大力推动市执信中学国际校区建设。新增一批优质具有国际化特色的民办学校，规范化治理提供国际课程的民办非学历培训机构，引导多样化国际入学需求的健康有序发展，增加优质国际化教育供给。

此外，探索普通高中和社会培训机构引进国际课程的认证和准入管理制度，统筹规划，加强国际课程引进评估和教材审查，加强国际课程年度检查，加强高中思想政治、语文、历史、地理四门国家核心课程教学和监督。

公办校国际部引争议

但公办校国际部一直都是我国公办教育中，一个非常特殊的存在。多年来，关于公办校国际部，一直存在各种争议。

人民日报曾撰文：“几乎是从公立学校国际部的诞生之初，就始终伴随着质疑声。其中，尤以收费过高并缺乏监管、质量难以保证，以及是否占用公用资源最为突出和强烈。”

有人认为，公办中学举办国际班是对公共资源的不合理占用。公办学校的资金来源是政府支持，是所有纳税人的付出，应该完成正常的中学教学计划，不应该举办国际班。学生的多种升学需求，应该由民办教育机构承担，而不应该由公办学校承担。

而对于这种观点，持不同意见的人却认为，公办学校应该在教育国际化中发挥作用，包括引进国际课程。不能把这种发展的需求完全推给社会、推给民办学校。

有人质疑，公办高中开设国际班，其收费标准较高，会不会形成“校中校”？或者挤占其他学生的教育资源，造成新的不公？

但也有人回应质疑，高中阶段已经不是义务教育，责任不是普及，而是提供多样化和个性化的教育。从学生需求的角度出发，国际部和国际班正是多样化办学的体现。所谓挤占公共资源的说法，这些学生已经通过高学费进行了补偿。

此外，还有人猜测，各地公办校国际部的实际运营各有不同。各种企业和组织也都参与到了与公办校的合作中，会不会引发校园权利寻租？

变革之路任重道远

其实，说到公办校国际部，时间可以追溯到2003年，国务院发布《中外合作办学条例》，明确中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分。

公办学校国际班的遍地开花，则要追溯到2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》的推动。

纲要“鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，加强中小学对外交流与合作，提高我国教育国际化水平，培养大批国际化人才”。

但是，数量激增的公办国际部（班）频繁出现课程体系混乱、收费高、收费不透明、占用公共资源、教学质量参差不齐、以及审批监管不严、出现“计划外国际班”等问题。

为规范公办国际部（班）发展，教育部曾于2013年拟定《高中阶段国际项目暂行管理办法》草案，明确对各类高中“国际部”和“国际班”从招生、收费等多方面予以规范，对部分不符合规定的“国际班”进行清理或转制。

据媒体报道，2014年底，相关文件送审稿已完成。援引一句在当时媒体报道的语境，用词是“由于各方意见不一，仍在博弈中”。

可见，公办校国际部的变化，并不是一件简单的事，规范化的道路任重道远。

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