解读美国国务院和美国教育部联合发布《对国际教育的新承诺》
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《对国际教育的新承诺》
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这份声明由美国国务卿布林肯首先发布于的2021年美国教育论坛。据PIE新闻报道，这是二十多年来美国政府部门首次发布这样的声明，对于美国国际教育具有里程碑式的意义。
布林肯国务卿在申明中提到：让美国继续成为国际学生的世界顶级留学目的地，这符合美国的国家利益。继续培养充满活力的国际学生社区是外交政策的当务之急，要继续共同努力支持学生并加强国际教育。在这项声明中，美国政府将联合多部门采取多项行动在美国重建国际教育，具体包括如下方面：
1. 促进国际教育的交流与合作，欢迎国际学生、研究人员和学者来美国校园进行学习和交流，也鼓励美国人“走出去” 到国外学习和交流；
2. 强调美国政府承诺与美国高等教育机构、学校、州和地方政府、非政府实体、企业界和其他利益相关者合作，支持国际教育领域的发展；
3. 将国际教育作为国家从COVID-19新冠疫情中恢复的一部分，并将其纳入重点关注对象；
4. 以安全可靠的方式欢迎国际学生、研究人员、学者和教育工作者到访美国；
5. 鼓励美国学生、研究人员、学者和教育工作者到海外学习、实习、研究，以拥有国际化学习体验；
6. 认识到国际学生、研究人员、学者等人员，为美国许多领域和部门的研究、创新、经济发展和就业机会做出的重要贡献；
7. 扩大国际教育机会，包括在无法亲身体验的情况下，利用技术让美国学生、研究人员、学者和教育工作者与国际学生、国外研究人员、学者和教育工作者建立联系；
8.制定政策和程序，以促进国际学生的学习和工作实践，同时保证项目的完整性和国家安全。明确传达国际学生的政策指导，建立“公平、高效和透明”的学生签证流程；
9. 利用现有的国际教育项目和资源，创造新的机会，扩大入学机会；
10. 加强联邦政府、私营部门和教育机构之间的合作，以维护联邦政府资助的知识产权和研究的完整性，使其免受不正当的影响和非法获取。
从这些方面我们可以看出声明中的行动涉及了签证、入学机会和工作机会等众多留美学生所关心的重点问题，对于美国留学有着重大的意义。同时这项有关国际教育的最新声明获得了美国教育部、美国商务部和美国国土安全部的集体支持。其中美国国土安全部在国际学生事务中发挥着重要作用。
针对这两年留学生在美申请OPT和工作签证上受到的阻碍，布林肯强调，国际学生对美国经济有着极大贡献，他表示：“许多国际学生在完成学业后决定留在美国创业，为美国公司和社会贡献了人才，这符合我们的利益"，传达了美国对留学生毕业后在美实习及工作的欢迎。同时布林肯补充说，尽管国际学生通过他们的教育和相关活动为美国经济贡献了超过390亿美元，并支持了约41万个就业岗位，但“这比底线还重要”，“我们吸引了全球如此多的人才，这是经济实力和韧性的一个强大支撑。
从声明中我们可以发现，这份声明的核心思想在于通过留学生刺激经济发展以及为美国进一步吸引人才，让美国依旧是最受欢迎的留学国家。值得肯定的是，布林肯国务卿的声明一旦得以落实，将会对赴美留学生产生重大利好。但是我们也不可以盲目乐观。首先，这份声明要具体落实还需要一定的时间。其次，这份承诺中，多处提到“国家安全”、“安全可靠”等字眼，很显然，美国政府还是给自己留有空间，被拒的学生可能大多数存在“安全”隐患。换句话说，如果同学们申请的专业如果涉及到一些敏感领域，还是有可能会被拒签的。比如，限制“国防七子”毕业生留学美国的始作俑者也是美国国土安全部。在中美大国博弈的背景下，即使这份声明加以落实，也不意味着对留学生而言就万事大吉了。最后，这份声明中承诺中所提到的国际学生，是指全世界的国际学生，并非特指中国留学生，还要看这份声明的具体落实情况。从现实的情况来看，至少特朗普时期美国对中国留学生的限制措施，包括10043号总统令在内还没有取消。所以，对这份声明，我们还是应该保持理性。
布林肯国务卿这份声明，如果加以落实，赴美留学将会迎来新的黄金时代。目前全球疫情依旧肆虐，中美关系还没有特别大的改善。毫无疑问，这份声明的落实还需要一定的时间。同学们还是需要理性看待。有赴美留学的同学们，还是需要好好学习，同时认真准备各类考试。欢迎同学们和我们的顾问老师咨询，让我们的顾问老师为同学们做出科学合理的判断，为同学们的申请道路保驾护航。
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