厦门市思明区协和双语学校办学场所被教育局收回,停止招新生!
这几天,有条劲爆的消息传出,再一次将民转公的话题推到了家长们的眼前。受到规范民办义务教育发展的决策影响,厦门市思明区协和双语学校办学场所被教育局收回,改为厦门外国语学校附属小学万景校区办学使用。
这究竟是怎么一回事呢?
一封致家长信引爆教育圈
厦门市思明区协和双语学校一封致家长的信再次引爆了教育圈,学校突然宣布要进入过渡期,而在过渡期后学校的场地将被厦门市思明区教育局收回,用于厦门外国语学校附属小学万景小学使用。
据悉,厦门协和学校成立于2017年,坐落于思明区洪莲北路,占地面积30多亩,由厦门市思明区教育局引进、由上海协和教育集团投资创办并进行全面管理的民办学校。
厦门城市布局分为岛内和岛外,岛内主要包括湖里区和思明区两大中心区域,岛外则包含集美区等其他区域。
从网上获悉,该校已经发展成一所相对成熟的民办学校,目前在校学生1-9年级共计800余人,是厦门岛内目前已开办的唯一的国际化民办学校。
让人震惊的并不仅是协和集团的突然退出,更是对公办校对于民办校的突然替代,在《民促法》正式施行9个月后,还有这样的民转公案例实在让人猝不及防。
要想了解背后的真相,我们还是要从《民促法》开始聊起,看看协和的突然退出到底是因为什么。
厦门协和双语学校到底为何退出?
在《一封信》中,校方指出是受民促法影响而被迫解除校园租赁协议。一位接近学校的知情人士透露,厦门协和学校属于轻资产办学,办学土地为公有,原本租赁期还剩5年。
那么实际上这所学校到底哪里受到《民促法》的影响,则成为了其中的重中之重。
事实上,作为已经成功举办的且不包含外资成分的民办双语学校,厦门协和学校本不应受到《民促法》的影响,但在实际操作过程中确实有一条法律与这次的事件高度相符,那就是来自《关于规范民办义务教育发展的意见》中的:
“新建住宅小区配套建设的义务学校应办成公办学校”。而协和双语学校恰巧就地处于万景公寓和金域蓝湾之间,且附近没有其他小学。
也就是说由于小区的开发问题,厦门协和双语学校将变为公办校。
从接收厦门协和的厦门外国语附属小学万景校区也可以看出,该学校将于2022年4月起招收小学一年级四个班,划片为万科金域蓝湾、万景公寓、泥窟和石村集体经济组织有股份的村民直系子女。
说实话,对这个区域居住的家长来说,这样办校也确实可以缓解就学压力,让一部分孩子可以去享受到义务教育。
情理上确实说得通,那从法律上来看,为何要取消协和学校的举办权,这就要谈到厦门协和学校的办校方式了,即租赁办学。
租赁办学或成隐患
各方需对学校经营全面了解
据不完全统计,厦门市目前有各类国际化民办学校17所,其中包括国际化特色民办双语学校6所,外籍人员子女学校4所,公立国际课程项目学校6所。
除了外籍人员子女学校和公立国际部较稳定之外,当地不少国际化特色民办学校都在2021年民办义务教育相关法规及“双减”政策落槌后,开始进入办学调整期。
在办学实践的过程中,特别是在民办学校的办学过程中,举办者筹办新校,除了购地建房这种情况外,租赁场所办学(以下简称为租赁办学)是一种常见的办学方式。在过去几年民办学校高速发展的过程中,采取这种“轻资产方式”办校的教育集团不在少数,比如这次的上海协和集团也是如此。
租赁办学意味着举办者举办的民办学校不具备土地、房屋等自有资产,举办者对学校的投入低于那些购买土地、自建房屋的民办学校投入。同等情况下,在防范办学风险和学校稳定发展上租赁办学也不如自有土地和房产的民办学校。
在此次的事件中,厦门协和学校正是由于其租赁的性质再加上政府对于公办教育用地的需求,才导致了被迫归还校园的悲剧,这让很多就读于厦门协和的家长非常糟心,甚至有家长表示这是市政府配合炒作楼盘地价的举措。
在过去几年民办教育,特别是民办国际化教育快速的集团性扩张中,拥有租赁性质的学校其实有很多,而这些学校未来的发展是否安稳,还要看当地的地方政策和对于学位的安排。
总体来看,随着全国楼市的需求逐渐减少,未来为了炒作售楼而需要建设的学校数量将越来越多,在此基础上很可能会发生和此次事件相同的悲剧。为此,家长们在择校的同时也需要对学校场地性质和周边环境进行深度的考察,以免发生不必要的麻烦影响孩子的正常入学。
厦门协和学校在刚落地时同样受到当地家长的追捧和期待。其未来能否继续办学?知情人士透露,学校根据政府要求可以在思明区范围内寻找新校址。由于该区属于寸土寸金的市中心,这也为学校后续选址增加了难度。
上海协和系未受影响
目前协和在上海有7大校区+1个课程中心,其学段、课程、班级分布不尽相同。有的小初高全覆盖,有的只有小学,今天在这里为各位家长做了一个汇总,一张表看清楚。
校区 | 小学 | 初中 | 高中 |
---|---|---|---|
协和双语学校-青浦校区 | ☑️ | ☑️ | ☑️ |
协和双语学校-教科校区 | ☑️ | ☑️ | |
协和双语学校-虹桥校区 | ☑️ | ☑️ | |
协和双语学校-尚音校区 | ☑️ | ☑️ | |
协和双语学校-古北校区 | ☑️ | ☑️ | |
协和双语学校-浦东校区 | ☑️ | ☑️ | |
协和双语学校-万源校区 | ☑️ | ☑️ | ☑️ |
协和教育浦东课程中心 | ☑️ |
据了解,由上海浦东协和教育中心和国贸控股集团合作创办的厦门市国贸协和双语高级中学已于2019年开学,目前未受此次风波影响。
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